洛报融媒记者5日获悉，省国企改革办近日组织开展国企改革三年行动重点改革任务评估工作，并公布了结果：洛阳市、郑州市、三门峡市等10个省辖市（示范区）的改革工作获评A级，予以通报表扬。

洛阳市国资委负责人表示，国企改革三年行动全面高质量收官，洛阳国有企业活力、竞争力、创新能力、引领支撑能力持续增强，在洛阳经济社会发展中扮演的“方面军”“顶梁柱”作用日益凸显。

近年来，洛阳市以国企改革三年行动为主线，通过优化调整国资布局、深化企业内部改革、提升资本运作水平等，加快推动国有企业市场化转型，实现可持续高质量发展。

以重组整合为突破，优化调整国资布局。围绕洛阳重点发展领域，推动市属国有企业战略性重组和专业化整合，不断优化国有资本布局、提高资源配置效率和竞争力。目前，已将15家市属国有企业重组整合为4家，形成城市建设运营、先进制造、文旅融合和交通运营“3+1”国资布局，实现了“1+1＞2”的效果。

以机制改革为抓手，激发国企活力动力。制定党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，推动党的领导融入公司治理各环节。在市属企业全面推行中层管理人员“四制”（竞聘制、岗薪制、任期制、淘汰制）改革，打破“铁饭碗”思维，实现管理人员“能上能下”。全面开展全员绩效考核，合理拉开收入分配差距，打破“高水平大锅饭”。

以资本运作为重点，提升投资运营能力。充分利用资本市场，通过资产管理、基金投资、股权运作等手段，推动市属国有企业由政府投融资平台向国有资本投资运营企业转型，更好发挥国有资本的引导作用和放大效应。截至目前，国晟集团设立了100亿元的产业投资母基金；国宏集团已累计参股或发起设立产业投资基金11支，投资引入中州时代等重大项目63个；文旅集团成功投资《风起洛阳》《唐宫乐宴》等文创项目。通过国有投资运营企业、政府产业发展基金共完成投资271.5亿元，撬动社会资本455亿元，有力推动了全市产业发展。

以放管结合为重点，完善国资监管体制。坚持以管资本为主完善国资监管体制，以法治化、专业化、体系化、信息化方式履行国资委国企出资人职责、国资监管人职责、党建负责人职责，推动放权与监管相结合、放活与管好相统一。

以央地合作为平台，强化协同联动。组建洛阳国有企业改革创新联盟，成员包括在洛央企、省企、市属和县（区）属国有企业80余家，重点谋划打造中国（洛阳）国企改革创新论坛、河洛国资研学营、科创洛阳路演活动、“风口”产业发展研讨会等品牌活动。

通过深化改革重组，国有企业逐步发展成为洛阳经济发展的中坚力量和主力军。截至2022年底，市国资委监管的4家企业资产总额3649.59亿元，净资产1485.90亿元，实现营业收入670.25亿元，利润总额23.05亿元，上交税费总额25.45亿元。其中，国宏集团实现资产和营收双百亿，荣列中国服务业500强第225位，成为省内国有资本投资运营公司示范标杆；国晟集团成为洛阳首家千亿级国有企业集团，成功获得AAA主体信用评级；文旅集团2022年9月位居全国文旅集团100强第23位、华中地区第1位；轨道集团建设的地铁一、二号线开通运营，实现主城区地铁全覆盖。

洛报融媒·掌上洛阳客户端 记者 孟山 通讯员 陈君红 路强 文/图

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