宜阳县柳泉镇认真落实市委、县委关于乡村建设工作的各项部署,依托“幸福家园”村社互助工程百村示范行动,将慈善捐助与乡村建设相结合,以村为单位策划建设项目,破解制约乡村建设资金短缺难题。2023年,我镇龙潭、元村等村共募捐83万元用于基础设施改善,今年前3个月,贺沟、上于等7个村已募捐104万元,用于村内基础设施改善和公益事业发展,群众参与效果明显。
坚持谋划先行,深入研究“幸福家园”建设面临的形势问题和具体举措。一是“谁来干”。凭借我镇“支部引领共商、群众参与共建、和美乡村共享”党建品牌,督促各村成立了支部书记牵头、干部群众参与的项目专班,统一在镇专班的指导下做好宣传发动、组织落实、监管监督等项工作。二是“干什么”。问计于民,广泛征集群众生活中的急难愁盼问题,制定项目清单,让每个村至少谋划1个项目。三是围绕“怎么干”。由镇专班牵头,制定统一的项目实施、善款筹集、宣传引导等工作机制,列出重点环节,由各村结合实际细化完善、执行落实。
按照“群众捐一点、企业配一点、政府拿一点”的思路,结合“99公益日”等线上活动,策划“点亮一盏灯、照亮回家路”、“幸福路提升改造爱心捐款仪式”等专场活动,发动党员干部、乡贤群众踊跃捐款,累计募集资金187万元。对依法可不进行招标、不涉及政府采购的项目,运用“四议两公开”工作法,按照村民议事方式由村级组织自行实施,节省项目报批成本,推动13公里干线公路238盏路灯安装和元村4.5公里村内道路改造提升等项目快速落地实施,也为其他村实施项目提供了经验。坚持“质量第一”原则,一手抓监督,严把建设质量关、资金使用关、档案整理关,确保项目经得起检验;一手抓公开,依托“幸福家园”平台,做好项目成果、资金明细等信息公开公示,接受各方监督,让群众安心。截止目前,已在13个行政村实施互助工程项目,惠及群众12000余人。
宜阳县柳泉镇坚持建管并重,防止出现“重建设轻管护”问题。一是明确资产权责。项目完工后,资产权登记移交到村,纳入“三资”管理平台,按照“谁所有、谁管护,谁使用、谁管护,谁受益、谁管护”的原则,明确村委会为管护单位,安排专人负责资产后续管护。二是建强管护队伍。一方面由村两委干部根据包片责任进行管护,另一方面结合公益性岗位,吸纳有监督管理能力的脱贫户参加相关资产管护。三是营造浓厚氛围。总结和宣传各村在“幸福家园”村社互助项目实施过程中的好做法好经验,营造参与“幸福家园”建设的浓厚氛围,引导更多爱心人士、乡贤群体积极参与。
宜阳县柳泉镇党委副书记李立刚表示,推动社会慈善资源融入基层社会治理,探索建立“慈善+党建”“慈善+养老”“慈善+教育”等模式,盘活慈善资源、凝聚慈善力量,努力形成人人参与、全民慈善的良好局面。